会议召开的第一天，分为两个阶段，上午州县汇报，下午开展讨论。

这样的会议模式，众人肯定是不适应的，在这个官位思想特别浓厚的大明朝，这样的讨论会，最容易开成庆功会，众人在会上吹嘘苏天成的能力，赞誉河南府发生的改变，说着说着就偏离了主题，最终造成个人崇拜。

苏天成不需要这样的个人崇拜，他需要的是实实在在的工作成绩，需要通过这样的会议，真正的解决问题，真正的统一大家的认识。

所以，在汇报结束之后，苏天成讲话了，针对下午的讨论，提出来了三点要求。

第一，不准说府衙的成绩，成绩不是要官员自己说，而是老百姓说了，才是真正的成绩，自吹自擂没有必要，也会引发笑话。第二，发言的时候，首先指出来府衙存在的不足之处，或者说需要府衙解决哪些问题，或者说府衙今后的工作，该如何的改进。第三，实实在在的提出来建议，这才是最为重要的，个人有些什么样的好的见识，不管对错，都可以说出来，大家一起来讨论，应该采取那些措施，切实的改进工作。

苏天成的发言，引发了众人的思考，所有人都想着，在下午讨论发言的时候，赞誉一下府衙的功劳，说实话，苏天成确实有着不同凡响之处，不到一年的时间，河南府出现了这么大的变化，州县的百姓安定下来了，基都有饭吃了，这样的成绩，一般人是做不到的。

当然。众人也知道苏天成的脾气，既然这样说了，下午的发言，就要注意了，不能够说府衙的好话。不能够赞誉，那就要认真的思考，提出来切实可行的建议了。

想要做好官，也不是那么容易的，需要思考的问题不少。

中午吃饭是不能够饮酒的。

吃饭之后，苏天成、张溥、刘宗周三人在厢房集中了。

“刘大人。张大人，先前我们已经议论过了，河南府所辖的州县，明年的重点工作，主要还是三个方面，农业、商贸和江宁营。其中农业和商贸牵涉到所有的州县，江宁营建设，牵涉到部分州县，对于今年出现的一些问题，有些估计不足，下午的讨论，是重点了。张大人的稿子，估计还要修改一番的。”

张溥看着刘宗周，刘宗周也不客气了。

“苏大人，依照我的看法，明年的重点事宜，还有中兴学社的建设，也必须拿进来，河南府与江宁县，不能够比较，这里的读书人少了一些。仅仅是府州县的支持，影响力不是很大，发展的进度也慢了很多啊。”

苏天成微微点头，是否将中兴学社的发展，纳入到重点工作。他其实仔细考虑过，河南府与江宁县的情况有着很大的不同，这里的老百姓，首先要做到温饱，至于说学术理论上的东西，包括统一士绅富户认识的任务，暂时排不到最前面，可从今日开会的情况看，士绅富户已经成为阻碍河南府发展的重要力量了。

情况发生了改变，工作重心，自然要发生改变，中兴学社的建设，显得很是重要了，不客气的说，不亚于农业和商贸了。

发挥正能量的力度，压制负面的思想，这是最为基础的东西，任何时候，都不能够忽略。

张溥开口了。

“下官觉得，刘大人说的是很有道理的，州县的发言，已经体现出来，士绅富户的认识，依旧是保护自身利益，绝没有想到帮助官府，这一点，与江宁县有着很大的不同，不过这里面，也有担心的事宜，河南府刚刚稳定，若是士绅富户想着闹事，恐怕要花费不少的精力。”

江宁营可能要参与剿灭流寇的战事，这是众人形成的共识，自从弘农卫调防之后，大家就知道，这一天很就会到来的，若是江宁营参与剿灭流寇事宜，河南府的士绅富户，自身利益受到侵害之后，趁着这个时候闹事，还真的是麻烦事情。

“张大人的担心有道理，但中兴学社的发展壮大，这件事情必须要做，而且要加进度，不能够统一士绅富户的认识，河南府的发展，不可能取得很大的成绩，我的考虑，目前我们重点是依靠河南府的商贾，增强府州县衙门的实力，开年之后，府衙颁布政策，要求士绅富户也要在赋税方面，做出来自身的贡献。”

“我的考虑，这次会议之后，开始壮大府州县衙门的户房力量，单独设立税房，直接负责征收赋税的事宜，他们的主要职责，就是负责征收士绅富户的赋税。”

“府州县要加强对巡检司的投入，江宁营的主要职责，不是维护地方治安，这是巡检司的职责。”

“至于说府州县官吏衙役的俸禄事宜，这一次可以讨论一下，各地的情况不一样，要允许有俸禄上面的差距，干得好的地方，俸禄自然是要高一些，这是没有办法的事情，譬如说洛阳县，官吏的俸禄，肯定是高于其他地方的。”

“府州县要开始精简人员，绝不能够因为增加官吏俸禄，加重百姓的负担，出现这样的情况，知州、知县必须负责。”

苏天成提出来的意见，很得到了刘宗周和张溥的赞同。